1月17日，德宏傣族景颇族自治州第十六届人民代表大会第四次会议召开，州长卫岗向大会作政府工作报告。一年来，德宏州人民政府团结带领全州各族人民，勠力同心，攻坚克难，着力扩开放、稳经济、惠民生、保安全，全州经济平稳回升，社会大局保持稳定，推动德宏高质量发展迈出坚实步伐。预计全州地区生产总值增长2%左右，经济总量突破600亿元；产业投资增长16.5%；进出口总额增长9.6%；居民人均可支配收入保持稳定增长；年末金融机构存贷款余额分别增长8%。

　　特色兴农稳中有进，乡村振兴成效明显

　　预计农林牧渔业总产值增长4.5%。新增高标准农田16.2万亩，粮食产量71.7万吨。甘蔗、茶叶、畜牧等传统产业稳步发展。荣获中国冬季鲜食玉米之乡称号，鲜食玉米种植面积23.8万亩，产值近11亿元。特色烟草产业巩固发展，实现税收1.8亿元。咖啡、坚果、蚕桑等特色产业优化发展。14个品牌入选全省“绿色云品”，“三品一标”农产品获证52个、农业龙头企业36个，瑞丽柠檬通过检疫出口认证。培育咖啡、玉米等新品种6个，盈江优质稻良种繁育中心开工建设。陇川龙安村、盈江贺勐村和盈江昔马镇、梁河平易村分别入选全国、全省乡村治理示范村镇。新增省级绿美乡镇5个、绿美村庄10个、州级绿美村庄288个。提前1年实现人均纯收入1万元以下且有劳动能力的脱贫家庭动态清零，脱贫户和监测对象人均纯收入增长14.8%。

　　沿边产业园示范引领，园区经济集聚效应不断增强

　　全州产业园区新建标准厂房36.7万平方米、在建26.6万平方米，园区承载能力明显提升，区内工业增加值占全州的57%。以上率下大抓招商引资，承接产业转移成效显著，新签约项目115个，省外产业招商到位资金125亿元，实际利用外资1537万美元。瑞丽沿边产业园示范引领作用凸显，新落户企业18家，蔗糖全产业链发展步伐加快，安琪酵母1.5万吨抽提物项目即将建成。科技支撑不断增强，德宏热区现代农业产业研究院挂牌成立，新增院士专家工作站11个、国家高新技术企业12家、省级科技型中小企业23家。

　　彰文兴旅迈出新步伐，消费拉动作用凸显

　　旅游产品供给更加丰富，勐焕银塔创建为4A级景区，新评定3A级景区4个，芒市新玩厂创建为省级夜间文化和旅游消费集聚区，陇川龙安土砖文化驿站、邦瓦樱花谷即将建成，户撒乡村游入选全国乡村旅游精品线路。预计全年接待游客3068.2万人次、增长48.5%，旅游业总收入366.3亿元、增长86%。州科技馆建成启用，全州图书馆、文化馆、博物馆等公共文化服务场馆入馆人数达179.3万人次。消费市场持续恢复，先后举办咖啡节、美食节、车展、房交会、首届国际珠宝玉石直播节、姐告免税购物节和15次玉石公盘。完善珠宝玉石直播基地管理机制，预计完成珠宝玉石直播销售额75亿元、增长138%。线上消费快速发展，预计完成网络零售额36.2亿元、增长41%。

　　制度型开放实现新突破，发展活力不断释放

　　瑞丽试验区、自贸试验区德宏片区、跨境电商综试区等先行先试作用进一步发挥。试点开行西部陆海新通道重庆—瑞丽—缅甸公铁联运班列。芒市机场旅客吞吐量226.7万人次、货邮吞吐量1.05万吨，均创历史新高，其中国际旅客2.8万人，国际货运164吨，货值超过1000万元。“12345”政务便民热线办结率95.1%，互联网+不动产登记办理率排名全省第二。州级领导“当面见企业”232次，解决问题196个。全年净增市场主体29322户、增长18.9%。民营经济增加值对经济增长的贡献率超过80%。

　　重大项目建设扎实推进，发展基础持续夯实

　　投资结构优化提质，争取到中央、省预算内投资及地方政府专项债券资金35.7亿元。大瑞铁路德宏段建设全面提速，芒梁高速芒市—勐养段试通车，瑞弄高速、瑞孟高速德宏段等项目扎实推进，改造提升农村公路341公里，陇川入选“四好农村路”全国示范县。芒市5个光伏发电项目、滇西天然气环网瑞丽—陇川段、陇川220千伏和梁河河西110千伏输变电工程建成投产。改造城镇老旧小区3240户、棚户区496户，全州首座立体智慧停车场投入使用，新建充电桩129枪。

　　污染防治有力有效，生态环境稳定向好

　　不折不扣推进中央、省生态环保督察反馈问题整改。城市空气质量优良率保持在96%以上，“三江四河”出境水质达到Ⅲ类以上，城市饮用水源地、国控省控断面水质全部达标，建成11个省级、12个州级美丽河湖，完成义务植树199.7万株、人工造林7.1万亩，盈江59万亩西南桦获国际森林可持续发展认证，全州林草综合产值151.5亿元、增长25.3%。城市建成区绿地率40.4%、绿化覆盖率43.9%，芒市成功创建为省级绿美城市，芒市大河、麻栗坝水库成为全省绿美河湖标杆。盈江获评国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，新增省级森林乡村35个。

　　社会事业加快发展，民生保障更加有力

　　民生支出占地方一般公共预算支出的71.9%。稳就业成效良好，农村劳动力转移就业37.36万人，新增城镇就业4266人，城镇失业人员、就业困难人员再就业3479人，城镇登记失业率控制在5.5%以内。“安薪行动”全面完成，清偿6237名农民工工资1.71亿元。基本养老、工伤、失业等社会保险扩面增效，为20.06万名参保人员发放各类保险金26.6亿元。兜底保障困难群众9.95万人次，发放救助补助金2.66亿元。住房公积金制度改革取得新突破，灵活就业人员可自主参缴。健康德宏建设再上新台阶，州传染病医院、州人民医院西院区、瑞丽传染病医院、陇川国门医院等一批项目建成运行。医疗卫生体制改革深入推进，盈江县人民医院以严促建提质增效经验成为全省深化医改典型案例。重大疾病救治能力不断增强，登革热等传染性疾病得到有效控制。教育质量巩固提升，新建、改扩建公办幼儿园11所、新增学位3090个，新增中小学学位4066个。州专门学校投入使用。建成老年幸福食堂8个、儿童之家381个，关心关爱留守老人儿童工作入选省委主题教育“为民办实事”典型经验。州和盈江特殊教育学校改扩建有序推进，残疾人基本康复服务五项指标排名全省第一。

　　风险防控立体推进，边疆社会和谐安宁

　　打造新时代民族团结进步示范创建工作升级版，新增1个国家级、33个省级示范单位，投入19亿元建成57个现代化边境幸福村。信访形势平稳可控，治理重复信访、化解信访积案成效明显。扎实开展安全生产、防溺水、防交通事故等专项整治。消防安全、“三品一特”安全形势总体稳定。综合应急救援能力不断提升，盈江“7·28”贺宋村泥石流避险经验入选全国地灾成功避险典型案例。高效应对芒市、陇川“12.02”5.0级地震，群众生活得到妥善安置，恢复重建工作有序开展。