广西糖网：广西制糖企业这几年发展的速度很快，尤其是刚刚过去的2004/05制糖年，制糖企业取得良好的经济效益和社会效益，请您介绍一下2004/05制糖年广西制糖企业的生产效益情况。
    江新成处长：从1992/1993榨季起，广西产糖量已经连续13年名列全国第一。2004/05年制糖期，广西约有92家糖厂开机生产。榨季生产时间从2004年10月27日开始，4月19日全部结束榨期生产，共历时169天左右，较2003/04榨季缩短了47天左右。
    2004/05榨季，广西共榨原料蔗4180万吨，同比2003/04榨季减少了10%，总产糖量531.6万吨，比2003/04榨季的减少了10.7 %。混合产糖率达到了12.71%，与上个榨季基本持平。  
    全区工业含税平均售价达到2966元，同比增加330元；实现销售收入157.67亿元，比上榨季增3.05％。实现税利35.82亿元，其中实现利润22亿元，在糖量减10.7％的情况下，利润比上榨季增10％。2004/05榨季，广西原料蔗减产主要有几个方面的原因：一是2004年夏秋持续干旱。二是甘蔗种植面积同比减少，南宁、贵港等主产地种植面积减少的幅度比较大，如贵港就减少了8.1万亩。三是宿根蔗多，单产低。另外，各地市留种量同比大幅度增加，也是导致进厂原料蔗减少的原因之一。

    广西糖网：抢蔗现象严重，原料蔗供应不足，是2004/05榨季南方几个主产区比较突出的一个问题。2005/06新的制糖年已经开始，在加强蔗区管理，维护和加强糖厂正常稳定的生产秩序方面，我们政府部门有什么新的举措吗？
    江新成处长：10月29日。来宾东糖的迁江糖厂开榨，标志着广西2005/06新榨季的开始。截止到11月16日，广西有近40家糖厂开榨，进入全面开榨阶段，生产等各方面的情况都比较稳定有序。
2005/06制糖年，我们将进一步加强蔗区管理，严肃查处跨蔗区炒买炒卖糖料蔗行为。严格执行糖料蔗收购价格政，加强糖料蔗的运输管理。
    蔗料不足，是“抢蔗”问题突出的重要原因，只有充分调动蔗农积极性，稳定甘蔗的种植面积，才能保证原料蔗的供应问题。而要调动农民种蔗积极性，支付给农民的蔗价就应该得到有效保障，各制糖企业要严格执行自治区、各地市物价部门制定的糖料蔗收购价。
    为了有效制止“抢蔗”问题，我们将继续实行蔗区管理行政首长负责制。各级政府要高度重视蔗区管理工作，各市县行政一把手要负总责，分管领导要具体抓，蔗区管理不到位情况比较严重的，将追究行政领导的责任。
    各制糖企业要切实认识到问题的严重性，自觉遵守蔗区管理的相关办法，积极兑付农民蔗价；各级政府要重视蔗区管理工作，维持好蔗区生产正常稳定的秩序，有效保障2005/06榨季生产的顺利进行。

    广西糖网： 2005/06制糖年，《广西食糖储备办法（试行）》已经出台，地方食糖储备有什么样的作用？今年的《广西食糖储备办法（试行）》与以往有什么不同吗？
    江新成处长：食糖是季产年销的产品，糖厂在资金方面会存在不同程度的压力。食糖正常生产秩序如果不能得到有效保障，食糖的均衡销售、糖市的稳定也就无从谈起。为了解决食糖生产的资金压力问题，实现食糖均衡销售，保持食糖市场稳定，促使糖价达到合理价位，实现糖业有序、健康、高效发展，经自治区人民政府同意，我们特别制定《广西食糖储备办法（试行）》。
     2005/06制糖年，《广西食糖储备办法（试行）》有一个不同于以往之处就是我们鼓励有条件的制糖企业或集团进行收储，共同担承储地方调控的任务。区内的大型制糖企业或集团，如果有实力又自愿参与收储，自治区经委将从这些申请承储企业中择优选取，与广西力和储备有限公司共同进行收储，维护市场的稳定，促进广西糖业的发展。
    另外，政府要进一步加大对制糖企业的支持力度，我们不仅要积极推动银行信贷提供收储资金上的支持，政府还要采取贴息手段，拿出一定的财政资金来支持收储，推动广西制糖业的发展。

广西糖网：近日，自治区经委制订了《广西壮族自治区糖业生产榨季联席会议制度》，联席会议制度的制定是基于什么样的目的？在2005/06新制糖年里，联席会议制度将发挥什么样的作用呢？
    江新成处长：制定联席会议制度，是为了进一加强对我区制糖业榨季生产工作的领导和管理，确保榨季生产有序、健康、高效进行。联席会议主要是由自治区经委牵头，成员单位由自治区发改委、公安厅、监察厅、财政厅等区政府部门，糖业协会、金融部门以及广西十大产糖地市政府部门等组成。
     联席会议主要是在每个榨季生产的开榨前、榨季中和停榨后召开3次以上的例会。如果发生紧急突发事件或需协商处理的问题，则会召开联席会议全体成员会议或部分成员会议。
    开榨前的联席会议，主要是分析新榨季形势，明确榨季工作目标，通报开榨准备工作，解决准备工作中存在的突出问题等。榨季期间召开的联席会议，主要是协调解决榨季生产中出现的突出问题；停榨结束后召开的联席会议，主要是对本榨季的各项工作进行总结完善。
     比如说，2005/06榨季，广西第一次联席会议11月3日已经召开，会议就讨论了新榨季工作目标、各种准备工作等问题。

    广西糖网：2005/06榨季生产已经开始，您对新制糖年的产销形势是怎么看的？
  　　江新成处长：从国内供求方面看，广西本榨季产糖量与上榨季基本持平，如果后期没有大的霜冻，广西的产量预计可达５５０万吨，云南１５５万吨左右，湛江８５万吨左右，几个主产区计算下来，全国产糖量应该在９５０万吨左右。

2005／06榨季，由于国际原油价格的良好预期，对酒精需求量的需求将刺激巴西进一步调整食糖、酒精的生产比例；巴西的食糖出口将有可能减少。其他主要产糖国出口量的减少将使得国际市出现供应缺口问题，导致糖价继续上涨。对国际糖市的良好预期将进一步支撑国内糖价继续看好。

     广西糖网：相比其他甘蔗（甜菜）产区，广西制糖企业应该说已经先行了一步，但是与国外先进制糖企业相比仍然存在较大的差距，在“十一五”计划中，广西将如何扩大规模经营，促进制糖企业的结构调整？
    江新成处长：经过体制改革和结构调整的“阵痛”，全区九十几家糖厂组建成15家大型制糖企业集团，生产能力占全区的80%多，产糖量占全区总量的90%多，不仅在广西糖业界发挥着“龙头”的作用，在全国糖业界里同样颇具实力和影响力。但是与国外先进制糖企业相比，仍存在较大的差距和不足。
    在“十一五”计划中，我们将继续发挥政府的引导作用，进一步强调企业主体的自律作用。坚持做好政府有形之手与市场无形之手的结合。按照建立现代企业制度的要求，充分发挥产业政策引导和市场机制的作用，引进多元投资主体参股改造制糖企业，推动跨地区、跨所有制联合，实施规模制糖。以南糖、贵糖等糖业集团为基础，分别在南宁、贵港、来宾、柳州、崇左等市及区农垦，以名牌产品为龙头，以资产为纽带，通过实施强强联合，组建成5-6家具有市场竞争力、产糖量占全区80%以上，产业集中度高的企业集团。

此外，我们将推动地方糖业法规的制定。世界上各主产糖国和消费大国，为了保护本国制糖产业的利益，都相应地制定了相关的法律法规，规范本国糖料的种植、加工和销售，如美国、印度、泰国、澳大利亚等国家以及欧盟共同全都先后制定了保护本国地区的糖业发展法规。广西是我国的主产糖区，产糖量已占全国总量的60%，全区1200万农民和10万职工生活以及当地的财政收入主要来源均维系于此。为了保证食糖供需关系平衡、保护农民的利益、统筹工业与农业发展，确保我区糖业协调稳定健康发展，我们将建议自治区政府尽快研究制定地方糖业法规，推动广西制糖业的发展。

广西糖网：谢谢江处长接受本网专访！
        江新成处长：应该谢谢长期以来关心支持广西糖业发展的各位领导和各界人士，我们衷心希望能与全国糖业各界真诚合作，共荣共赢，共同维护和促进中国糖业的持续健康发展！