三、对于“高糖价"的分析

     本榨季的糖价是否高，相信会众口一词的肯定答复是高，因为产区出现了5000元以上的价格实际运行，甚至短暂摸高报至5500元，这是历史上从来没有出现过的，这与整个国际糖价走高带动是紧密相联系的。那么是否应将5000元的价格定性为“虚高"，是人为炒作造成的呢?人为是肯定的，因为价格的出现是生产商、经销商的人报出的，是购买方的人采购行为而产生的，这个价格的实现，肯定是人在操作，是人为的因素。人的操作不能等同于人为的操纵，人为的炒作。在批发市场，期货市场不排除某些利益集团或人员为追逐超额利润而不惜凭用资金的雄厚，通过假借，传导，制造消息，并使其作用过度扭曲，放大其效应，采用过激手段，制造非正常的行情。但这也仅能是短暂的，而非能长期左右，控制市场。它仅能掀起一时浪花，但绝不可能引发和形成台风。市场的力量，终究要把商品价格真实的反映出来。
    市场永远是中性的，它永远不应该是平静和真空的，有市场就有投机，就有炒作，这是任何一个国内外市场中都客观存在的，不应把投机、炒作视为异类，它是市场的必然的衍生物。同时，也是市场活跃的必要兴奋剂。
    糖价的“虚高”一说即要看站在什么角度，用什么作为标准，是用宏观的方法，还是用微观的方法，是辨证的或是断章取义的。前期关于糖价的虚高一词频频见诸报刊、电视、网络等媒体，细细研读多数媒体是缺乏深度研究的炒作，甚至不乏为抢新闻噱头而不负责任的报道，没有客观的分析。
    在过去的计划经济年代里，糖的零售价是0．74元一市斤，折合成吨位价为1500元左右，但那时是凭票限量供应，当时的一般工人是每月36元工资，23级的军队干部是53元的工资。十几年过去了，糖价涨到5000元，不到2．5倍，其间水、电、气、煤、油、包装物等工业品以及油、盐、酱、醋、茶等生活用品又涨了多少倍呢?工人的收入又涨了多少倍呢?再回顾近十几年食糖计划放开以来的价格情况，94-95、95-96、96-97、00-01榨季也都出现过4000元以上的价格，综合比价来分析，5000元的价格不算高。现在传闻着高的理由是：1、糖价到了5000元，必然会引发地方政府、蔗农(甜蔗农)大面积种植，给下一年度的糖市带来困难，给政府的收储调控带来龇据最新报告《06年全国糖料种植面积预测》——农业部农村经济研究中心——徐雪。一文中预测下一榨季播种面积为农业口径2370万亩统计局口径2475万亩，仍然达不到98-99、02-03榨季的面积，即使产量出现恢复性的上涨，可能仍然达不到1063万吨的水平。2、终端企业承受不了，不利于食糖产业的健康发展，但事实上，下游终端商品的价格在近期已纷纷有了调价的举措，作出了积极的反应，市场对“高"糖价已逐步认可和接受，说明了产业结构的价格传导机制在正常运转，没有出现扭曲，市场的价格问题，已由市场的机制在解决。3、中国老百姓的收入不高，接受不了。众所周知，中国人均消费食糖仅8公斤左右，按30％民用糖计算，人均消费量与价格涨幅每公斤2元左右，更是应该不成任何大的问题。同时由于国际糖价上涨和全球性的供求缺口存在，今年中国周边国家的糖价都有上涨，甚至超过中国的糖价，现在越南、孟加拉、乌克兰等国家的价格都上涨到6000元／吨以上。
    糖价的高低实质上是由市场供需状况最终决定的，它小到一个产地，大到一个国家，并且于与国际市场的相关商品价格相联系，因此糖价的上限也不是没有的，总体来说国内糖价一定时期内不超出国际进口糖价格的成本应理解为上限应是合理的。
    总之，糖价一旦走高便是炒作，一旦走低便是合理的认识和定性是不科学的，是有害于中国糖市的健康发展的。固然糖价高了，农民的种植积极性大了，播种面积增加了。一旦产量增加了，次年糖市的压力必然增大，价格可能下降，真正出现这种情况这也是市场的正常反映，大可不必惊慌失措，届时国家可以收储一部分，为今后的调控投放作必要的储备，同时国家也可通过行政经济手段，要求产地政府共同分忧。产地的问题产地政府作相应的承担，责无旁贷，并且可以通过中央财政资金的转移支付来实施强制性的措施，再次也可以通过主销地政府建立地方储备来部分分担，真正实施和发挥中央、地方两级储备及市场职能作用。到时由于价格下跌，进口糖可能要有部分自然减少，一部分用糖企业增加食糖使用量，市场自然增大需求量，从而达到一定的平衡，况且来年的增产现也仅为预测，一旦发生自然灾害，增产一说便成自忧。
　　处理好堵与疏的关系，食糖既然在国际上已列入了能源板块的概念，酒精燃料已在美国、巴西等国大量推广使用，据悉我国数省已有推广，甘蔗酒精作为可再生能源，国家完全可以把试行范围再扩大，加大行政、税收辅助调节手段机制，进行产业引导，加大两大产品互换、调剂空间，拓宽调控渠道，形成一个食糖、酒精相互补充的良性市场，从而解除固储糖库容及财政支出的压力，从再达至《事半功倍的综合调控能力，真正的长期有利于食糖产业的健康、稳定发展。

    四、后市看法

    本榨季可供糖源，预计产糖890万吨+50万吨一般贸易进口糖120万吨可能拍卖国储糖1060万吨 (最大值)。
    专家预计本榨季消费量1020万吨，今年糖价上升可能抑制部分食糖消费量，可能比上榨季的1040万吨减少。
    截止3月末已消费(视同消费)445万吨国产糖+5万吨进口糖+240万吨国储糖=470万吨
    每月平均消费78.33万吨

    后期可供糖源445(890-445)万吨国产糖+45万吨进口糖+40万吨已明确投放的国储糖=530万吨。
    每月平均得消费88.33万吨。

    04-05榨季同期情况：438.4万吨国产糖+49.47万吨进口糖+41．18万吨国储糖=529.05万吨。
    每月平均得消费88.17万吨    当期价格3100-3800元。
    03-04榨季同期情况：477.86万吨国产糖+5l万吨进口糖+45万吨国储糖
=573.86万吨。
    每月平均得消费95.64万吨，当期价格2900-3200元。
   

　　今年糖价比去年同期超出1000元以上，要超出去年的销量可谓是前景暗淡压力显现，并且产区在新榨季种植面积增加、预期入榨量加大的情况下，有提前开榨的可能，从而给本年度的有效销售时间造成进一步的压缩。要提高销量化解后期压力可能最有效的手段是糖价的大幅下调以刺激消费量的增加和淀粉糖争夺一定的市场，但难度相当大，几乎为不可能。因为淀粉的价格近几个月来一直在2100元左右稳定正常运行，去年同期是在1900元左右，今年淀粉上涨仅区区200余元，而糖价是上千元，与淀粉糖争夺市场几乎不可能。但要下调糖价必然影响到产区制糖企业的利益，主动让出可能到手的利益，制糖企业不会答应，那么主产区不让步，销区经销商就只能被动适应。
    除非国际糖价大幅下跌或是国家加大投放量来引导，犹如媒体的传闻为投放120万吨，而不是目前的60万吨(实际为白砂糖55．2万吨)，二者任其一自然可引导国内期货市场，食糖批发市场的价位先行下调，从而引导制糖企业的价位被动下调，但现国际糖价的运行走势能否有效跌破16美分，对应国内糖价5000元，现仍是难以判断，故其失去近期指导作用，甚至是反方向向上引导。
    而国家加大国储糖的投放，必然更是对供求关系造成进一步的压力，更是加大了市场糖源，最终可能是糖价下来了，糖市供大于求了，国库空了，应变突发事件能力也降低了，国储糖补充市场的作用变为单纯的打压市场了。
    再有可能是国家减少投放量，20万吨近期拍卖如同坊间传闻指定给终端企业，暂且不说是否公平、公正的问题，其余的进口糖加工后全部回储这样既对部分涉外终端企业一定的抚慰，又不造成糖市的更大压力，真正实现今年糖市的“平衡、平稳、平价”运行。 

    五、对政府调控的认识

    政府的调控行为应为一种趋势，而不应是具体的某一价位，这在我国是有先例的，如房地产业、钢铁业。趋势的调控、引导对市场整体健康发展有利，具体的微观的价格调控是不利的，也是难以把握的，成功的概率相当低。
    一个国家的食糖市场广义的来说，它不是单一由食糖所构筑，它包括淀粉糖类、甜味剂以及一定量的糖精。其成互为补充、此消彼长、综合平衡的关系。食糖供应出现阶段性的压力，但正好为淀粉糖的发展提供了继续增长的空间，况且淀粉糖的发展是符合国家的产业政策，符合三农政策，符合国际先进国家的构成比例和发展趋势。国家的调控不能只盯着一个被隔离、分解的单一品种，更不能简单的保护一个压制另一个，当然糖精例外，对糖精的限制是国家的发展战略规定，人民健康的要求。
    况且具体价位的界定也是极具难度的。首先是标准，依据的环境是什么，而影响价位的内在因素、外部环境也是在变化中。要以某一具体的静止的价位去应对糖市的市场变化应该说是很难行的通的，或者说是很难取的应有的市场效应、社会效益，稍有不慎便会有失公平、公正的公理，国家的有效公共资源。便会被滥用。   
    现在国家对价格的调整、变更都要举行听证会，即便如此，每次价格的最后集中式的确认公布后都仍然会有不同意见的存在。04年底的一次进口糖数量增加，在全国糖市引发了一场跌价风暴，让大多数经销商损失巨大，以至于04-05榨季一年中大多数流通企业的经营都是在惟恐畏怯中煎熬走过。

    回顾近10年来国储糖的投放，除了2000年、2004年、2005年之外，其余年份糖价都是超过了4000元，国家便投放国储糖以稳定糖价，今年初的国储糖投放也不例外，况且当时对今年总产量的估算是970万吨+50万吨进口糖=1020万吨，与国家预测的消费量基本吻合，又况且即使有一小块的食糖市场的份额差距存在，完全可以由淀粉糖所补充。
    前4个榨季3月份的平均销量为120.4万吨，今年3月份销量仅为49.7万吨，实属罕见，这并非完全是由糖价高而造成，2月份的价格不是更高吗?销量却上了102.5万吨。3月份销量严重缩水主要是糖市在受国储糖的消息制约，经销商、终端用糖企业在情况不明的情况下只能是静观其变，最大程度上减少购进。

　　3月18日中糖协贾理事长在南宁参加《中国糖业企业发展论坛》会议上讲到“平衡、平稳、平价“是05／06年的主基调，建议厂家和经销商该卖的要卖，该买的要买。但前提应该是“国储糖"调控力量的明朗，调控区域的界定。国家调控投放是手段，最终要达到“稳定糖价”的根本目的。 

    国家的调控对国内市场的影响力是显而易见的，但是一旦今年相对空库后，下一榨季出现了减产，这不是不可能，那时将相对被动。笔者个人认为，市场的问题，应该由市场的经济行为作主导来调节、纠正和解决，还市场本来面目。
    价格是经济运行的衍生物，受经济运行水平的影响和制约，远离价值的价格从市场学以及经济规律来说，将必然面临理性的回归，但从时间跨度来说未必就在眼前，甚至可能跨越一个榨季，延长到另一个时间长度。

　　相信市场的问题，终究会用经济的手段解决的。

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