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    文、摄/《投资家》杂志记者 侯君

    此前传言2008年九十月份拟在香港上市的云南英茂糖业，因故迟迟未能启动招股程序。

　　英茂糖业从2003年开始的并购，虽然早已尘埃落定，但新近发生的变化，令人屏息——已经并入公司旗下的两家糖厂的维权职工取得重要证据，证明此前并购涉嫌违法，要求糖厂回归此前状态：脱离英茂，改成原来的集体所有制。

　　由此而牵涉出英茂糖业此前并购的详细内幕：德隆魅影重重，行政资源过度介入糖企整合，优质企业遭遇贱价收购……

　　春节之后，李锦泉在香港奔忙。

　　记者无从得知他是否在为云南英茂糖业有限公司（下称云南英茂糖业，或英茂糖业）赴港上市而劳顿。但可以肯定的是，如果一旦上市成功，这曲唱了五年多的大戏，将上演高潮。

　　从瞄上云南省糖业资源，到将最好的糖厂收入囊中，然后赴港上市……李锦泉任董事长的英茂糖业演绎的诸多剧目，段段精彩。

　　不过，大戏没有排斥悲情人物。

　　2月13日，多名云南省西双版纳州勐阿糖厂原职工，将一纸诉状递进勐海县人民法院，正式开始通过司法途径，向英茂糖业“抢夺”他们财产的行为展开维权行动。

　　没有人预料最终的结果。

　　正在美国出差的中国社会科学院法学所研究员刘俊海，通过越洋电话向记者表示，即使明知困难重重，他也坚决支持维权职工的行为。

　　神秘的英茂糖业

　　2月10日，北国仍寒意浓厚，而昆明已是春意盎然。位于昆明市滇池路的英茂集团，两侧紧邻交通要道，人车如鲫。

　　与外面的喧闹相比，英茂集团大楼内显得静谧冷清，多间办公室大门紧闭。

　　“你到二楼找英茂糖业办公室问问吧，英茂糖业不属于英茂集团了。”英茂集团党群部一位工作人员开口的第一句话，出乎记者意料。

　　她告诉记者，英茂糖业已经从英茂集团分离出来，现在是外资企业了。“我不太清楚他们的情况，也不知道外资的背景。”这位工作人员的第二句，同样出乎意料。

　　英茂糖业身上，俨然裹着绸纱。

　　“李总在香港出差，还没有订回程机票，无法确定何时回来。”对于记者希望采访公司董事长李锦泉的请求，英茂糖业办公室副主任许鹤丰态度真诚。“分管副总也刚好回新疆了！”

　　对于记者的提问，许鹤丰仅作有限的回应：英茂糖业已经变更为外商独资企业，外资背景不方便告知。去年原拟在港上市，但因市场不好推迟，2009年能否顺利招股也不好说。对于融资规模，他以合作方要求禁言为由拒绝。

　　低调的英茂糖业，给人们织就了一个迷雾世界。随着记者掌握的信息增加，英茂糖业给人的神秘感反而越来越强。

　　记者通过网络获知，英茂糖业是云南省最大的制糖企业，在2008年七八月间被媒体报道已通过香港联交所上市聆讯，计划融资3亿至5亿元，保荐人为国泰君安。

　　但时至今日，英茂糖业上市一事毫无进展。而按照惯例，企业通过聆讯后，大约两个月内就完成上市。

　　除了上市日期和融资规模之外，这家拟上市公司的历史同样受人关注。

　　见诸网络的介绍称，英茂糖业拥有德宏英茂糖业有限公司、西双版纳英茂糖业有限公司（下称版纳英茂）、云南农化科技有限公司3个子公司。自2003年参与云南省糖业整合以来，通过收购兼并、租赁等方式拥有10个糖厂，具备日入榨甘蔗28100吨能力，年白糖产量40万吨左右。

　　记者没有找到英茂糖业成立的具体时间，根据掌握的信息，其最早被糖业界纳入视线，源自其2003年开始的对云南糖业资源的整合。

　　“英茂糖业的历史并不算长，但发展迅速。”云南省糖业协会秘书长杨运生认为，其有良好的表现，最重要的一点要归结于成功并购了云南省最好的糖厂，如全省效益最好的西双版纳州勐海县勐阿糖厂等。

　　“民告官”讨要本地最好企业

　　2月13日一早，徐万平等十多人来到勐海县人民法院，将一份起诉书交给立案庭法官。

　　他们就是前述英茂糖业子公司版纳英茂并购的勐阿糖厂、景真糖厂的老职工。

　　“我们要通过法律手段收回被版纳英茂抢走的糖厂。”徐万平说。

　　这是一起“民告官”案件，被告是勐海县工商局。起诉状称，勐海县工商局2003年在明知申请资料不符合法律规定的情况下，违法将勐阿糖厂性质由集体所有制变更为全民所有制，导致企业后来被勐海县政府以超低价卖给版纳英茂。

　　北京炜衡律师事务所庄清忠律师表示，依照《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》规定，集体企业的职工是企业的所有权人，集体企业职工代表大会在国家法律法规的规定范围内决定企业经营管理的重大问题。勐阿糖厂变更企业性质，没有经过职工代表大会讨论通过，县工商局没有依法尽到审核的义务。

　　“本属于企业所有员工的财产，在工商局的违法行为下，变成全民所有。这好比我家的房子，被房管部门改成别人的了。”勐阿糖厂原职工谢明伟说，起诉工商局的目的，是要求法院纠正工商局的错误行政行为，撤销工商变更登记，将勐阿糖厂变回集体所有，然后将它从版纳英茂要回来。

　　“谈何容易！不过，我们不会轻易放弃。”被推举为维权代表的景真糖厂原职工张永华说。

　　勐阿糖厂，那是一个令职工和政府骄傲的企业。云南省糖业协会秘书长杨运生说，勐阿糖厂是云南省数十家糖厂中效益最好的一家。“它们从来没有亏损过，即使大多数企业亏损，它们也照样盈利。”

　　记者在西双版纳州勐海县采访期间，只要提起过去的两家糖厂（勐阿糖厂和景真糖厂），受访者无不称赞有加。

　　“2001年开始，我们的工资就有1000多元，加上奖金一年总收入有2万左右。”一位叫李天根的老职工说，这比县内中等水平的企业要高出一大截。而且，每年真正的工作时间只有150天左右。榨季前后，主要是检修机器，很轻松，每年都能放一到两个月的假。

　　每一位糖厂职工提起过去的日子，脸上都洋溢着自豪与兴奋。

　　记者取得的一份勐海县审计局的审计报告，证实了勐阿糖厂的辉煌。

　　从1998年到2003年7月，勐阿糖厂资产总额从11185万元上升到13513万元，增长20%。流动资产增加了2245万元，增长了42%，其中货币资金增加了1798万元，增长了465%，负债下降了24%，资产负债率只有18%。而在此期间，与职工待遇相关的糖厂所有者权益从8036万元，增加到11021万元，增长了38%。

　　“我们两个糖厂是勐海的经济命脉。”景真糖厂原工会主席刀永昌此话不假，据记者掌握的数据，2001年，勐阿糖厂上交企业所得税1131万元，占当年勐海财政收入的六分之一强。景真糖厂的贡献与勐海相当，这样算来，两个企业给全县财政贡献了三分之一。

　　位于云南省南部的勐海县是一个人口约30万的小县，财政主要依赖糖业、茶叶和粮食。这里属于热带、亚热带西南季风气候，适合种植甘蔗，全县有三个糖厂，勐阿糖厂、景真糖厂以及农垦系统的黎明糖厂，分别年产白砂糖30000吨、42000吨、26000吨，其中勐阿糖厂效益最好。

　　杨运生秘书长解释说，勐阿糖厂效益好的主要原因，一是甘蔗资源充足，二是企业领导人能干。

　　据介绍，勐阿糖厂原料充足，整个榨季满负荷生产。同样的生产能力，甘蔗资源多的糖厂满负荷生产，比资源少的糖厂的生产成本低。糖产品卖同样的价钱，勐阿赚的钱就比别人多。

　　在很多人眼里，勐阿糖厂原厂长曾友德踏实能干，从建厂开始担任厂长，十余年间，年年盈利，很快还清了贷款，企业员工待遇丰厚，厂兴人旺。

　　“别的糖厂资金短缺，勐阿糖厂从不差钱，赚的钱也不乱花。人家从银行借钱，而勐阿是把钱借给银行。”杨运生向记者介绍说。

　　记者取得的勐阿糖厂2002年的工商材料中显示，勐阿糖厂当年投资800万元，用于县自来水厂建设。

　　“当时政府没有钱搞建设，就找我们投资。我们认为没有风险，也支持县政府工作，所以就拿出800万元。”勐阿糖厂原厂长曾友德告诉记者，除了建设自来水厂外，还有多项类似投资。

　　北京炜衡律师事务所庄清忠律师还告诉记者：在查阅勐阿糖厂工商档案时发现一件滑稽的事，县政府的债务，也挂在这家糖厂账上。

　　曾友德向记者证实，县政府确实向糖厂借过钱。在勐阿糖厂自行改制期间，他与当时的县委书记有过“国资全部退出企业如何补偿”的谈话。大体内容是，企业分1000万给政府，同时免掉县政府欠企业的2000万借款。而对方要求，欠款全免，企业再给政府2000万。

　　“2003年企业改制前，企业账上还有3000多万元的未分配利润，你说我们企业效益好不好？”勐阿糖厂一位职工多次提及此事。

　　被政府卖掉

　　就是这样一个效益良好的企业，其命运在2003年发生改变。而这，与当时的国企改革紧密相关。

　　“在糖厂建设之初，政府支持了100万元，还有一些优惠政策，而企业自筹了797万元，并从银行贷款3000万元。”勐阿糖厂原厂长曾友德说，在当时特殊的时期，企业还得到了政府在其他方面的扶持。正是基于这样的原因，曾友德认为，勐阿糖厂不能算作完全的集体企业，更不能当成纯粹国有企业。

　　从建厂就开始担任厂长的曾友德透露，2002年，勐海县开始推动国企改革，县政府也要求糖厂退出国资。“我与县委主要领导非正式聊天时，有个大致的资产分割说法。”曾回忆，当时企业净资产约1.2亿，他提议国资分3000万，但该领导提出4000万。他认为，这应该是勐阿糖厂国有资产与企业集体资产最真实最能让各方接受的细分比例。

　　在2003年初之前，勐阿糖厂的改革在内部进行。当时定的改制方向是，企业由集体改民营，由企业内部职工入股买断经营。

　　曾友德说，在改革产生的众多问题中，分流职工的安置和补偿最为棘手和敏感。“2002年12月召开职代会时，我们就曾讨论过不要亏待这些一起打拼的同事。”曾友德回忆说，当时企业账上未分配现金利润就有3000多万，出于对分流人员的感情，当初准备按工作年限，每工作一年补偿5000元的标准补偿。

　　就在他们积极推进内部改制时，2003年5月，曾友德突然接到上面通知，糖厂由云南英茂集团收购。

　　听到这样的消息，作为企业带头人的曾友德非常诧异。他回忆说，当时的县委书记找他谈话，结果吵了起来。曾友德诘问：为什么将效益这么好的企业卖给别人？而对方说，这是上面领导的意见。曾友德针锋相对地指出，企业是集体的，政府没有权力要求企业必须卖给谁。而他听到的狠话是：想得通就想，想不通就不想。

　　此时，职工也通过行动向政府表达了反对之声。多位职工说，他们进行了3天的罢工，并在县委县政府大院静坐。

　　曾友德随后被县委组织部找去谈话。“他们告诉我，根据工作需要，我被调到县政协。”曾友德毫不避讳地说，他突然被调动，与英茂集团收购糖厂受阻有关。

　　2003年8月13日，曾友德离开由自己开创并工作了15年的勐阿糖厂。

　　2003年9月27日，勐阿糖厂营业执照更换，企业性质由集体所有变为国有。

　　2003年10月17日，勐海县政府与英茂集团签订协议，两家糖厂被后者收购，成立版纳英茂糖业公司。

　　“这是违法的。”北京炜衡律师事务所庄清忠律师指出，集体所有制企业怎么政府说卖就卖呢？而且，糖厂出售，应该是企业与英茂集团签订协议，政府怎么能越俎代庖？

　　收购速度惊人

　　云南糖业界一致的观点是，英茂集团最初并购的8家糖厂，是全省最好的企业。比同期进入云南跑马圈地的广西南华糖业所斩获的糖厂明显高出一个层次。

　　云南糖业协会秘书长杨运生不愿意回答记者关于英茂收购幕后的秘密，但他同意有政府背景的分析，“英茂集团首任董事长是云南省发改委主任”。

　　公开信息显示，英茂集团成立于1992年，是云南省第一家从国企转型的股份制企业。2007年公司实现主营收入25亿元，利税总额5亿元,在云南省百强企业中排名第22位。2008年荣获云南省人民政府颁发的“云南省优强工业企业”第15位。目前，公司经营范围包括制糖、汽车贸易、花卉、水泥、房地产、生物制药等。

　　据了解，英茂集团最初并未涉足糖业，转变发生在2002年云南省开始国有企业改革之时。云南全省有近80家制糖企业，由于情况不一，很多企业处境困难，改革顺理成章。此时，英茂集团出现，开始着手整合制糖企业。

　　为什么是英茂？一位不愿透露姓名的人士分析，这与云南省政府原副省长李新华（现任中国石油集团副总经理）有关，李在升任副省长前，是英茂集团第三任董事长。

　　事实上，云南糖业大张旗鼓地整合肇始于2003年。杨运生时任云南省轻工厅处长，是参与英茂集团整合勐海县糖厂工作组的成员之一。

　　“我们当时来到版纳州开展工作，州四套班子主要领导陪同到各糖厂开会，引入战略合作伙伴英茂集团。因为是省里的决定，所以没有任何阻力。”杨运生说。

　　他告诉记者，整合方案主要由英茂集团设计，他的办公室至今还保存着那些资料。

　　但知情人士认为，云南省糖业资源整合的方案可能由新疆德隆公司暗中主导，因为英茂集团此前与这家“擅长运作”的公司关系甚笃。

　　在中国资本市场创造了诸多神话的新疆德隆，鼎盛时期拥有近万亿资产，或明或暗地控制着近20家上市公司，拥有德恒证券等20多个金融机构的掌控权。而在财经人士眼中，新疆德隆最令人瞠目的，是其在产业和资本运作上深不可测的能力。

　　新疆德隆前高管、德恒证券副总裁王世渝所撰的《曾经德隆》一书中称，德隆与英茂集团董事长李新华关系很好，李能力出众，素有大志，经营企业时就采纳了德隆众多点子，并取得不俗业绩。

　　李于2002年4月被擢升为省长助理，后当选副省长，与此不无关系。

　　升任分管经济的副省级领导后，踌躇满志的李新华便引入德隆挺进云南从事产业整合。根据《曾经德隆》披露，德隆旗下的德恒证券战略并购部是实际执行者，主要工作是从事云南省企业重组、产业资源整合。

　　无从得知整合云南省糖业的提议，来自于英茂集团还是云南省政府。但耐人寻味的是，在李新华担任省政府领导的同一年，英茂集团启动并快速完成了对全省最好糖厂的收购。

　　截至现在，英茂糖业下属生产经营单元包括德宏州瑞丽糖厂、景罕糖厂、弄璋糖厂、平原糖厂、盏西糖厂、龙江糖厂，版纳州景真糖厂、勐阿糖厂、勐捧糖厂，以及红河州元阳糖厂等10个糖厂，净资产2亿元，总资产10亿元。

　　若干年后，大家根据事件发生的时间分析：英茂觊觎糖业资源已久，在其前任董事长升任省领导后，英茂巧借行政资源立即向既定目标下手。

　　“英茂张开血盆大口，效益良好的糖厂纷纷被纳入腹中，企业的反对根本阻止不了其并购行为。”勐阿糖厂一位前任副厂长告诉记者，在英茂收购勐阿糖厂的同时，云南省轻工厅下属某企业也参与竞争，该企业负责人找到版纳州一位副州长，希望以高价收购勐阿糖厂，但被其劝退。

　　“此事说明：没有人能从英茂手中抢走他们看中的糖厂。”前述人士说。

　　英茂令人惊悚的实力并不止于此。未经证实的说法是，在勐海县两家糖厂对英茂收购展现出反制态度后，糖厂账户被封，政府并不遮掩向企业施压的意图。

　　英茂收购勐阿和景真两个糖厂展现了惊人的速度。曾友德说，2003年5月份，州领导告知企业内部改制停止，由英茂集团收购时，他才知道“英茂”这个名字。2003年8月，他被调离糖厂。随后糖厂营业执照更换，企业性质由集体变为国有。2003年10月17日，勐海县政府与英茂集团签订《勐海糖业整合协议》。

　　从英茂“空降”到完成收购，仅用了短短6个月时间！

　　“当年9月份，政府官员到企业宣布变更营业执照。同时宣布改制，工龄要买断，给职工10天时间考虑，不愿与新企业签劳动合同的拿钱走人。”景真糖厂原工会主席刀永昌回忆说，新企业作风凶狠，甚至不给职工考虑的时间，很多不愿为新企业工作的职工负气离职。

    为何如此廉价？

　　根据收购协议，英茂集团以7160万元的价格收购勐阿糖厂与景真糖厂，收购资金分两次支付，每次3580万元。

　　“当时勐阿糖厂账面上就有3000多万现金。”曾友德说，相当于英茂集团拿他们厂的现金，买下了两个糖厂大约2亿的净资产。

　　“英茂集团拿到糖厂后，到银行贷款再付清第二笔钱，他们根本不用一分钱就完成了两个糖厂的收购。”一位下岗职工批评县政府瞎了眼，竟然将两个效益如此好的企业拱手送人。

　　“这显现出了英茂集团资本运作的实力。”一位知情人士说，英茂集团如此完美的并购，得益于政府支持和新疆德隆的帮助。

　　根据媒体报道，在英茂集团收购德宏州瑞丽糖业总公司、平原糖业有限责任公司、陇川景坎糖业有限责任公司，成立德宏英茂的挂牌仪式上，德隆集团执行总裁丁光平到场出席。

　　“站在政府的角度看，整合糖业资源没有问题，但整合过程出了问题。”这位知情人士说，省政府希望以优惠政策和条件帮助英茂集团尽可能地收购糖厂，整合资源做强做大，但英茂只拿下了8家（注：后来又竞买、收购了2家）。“被英茂相中的，是效益最好的糖厂。”

　　“政府是希望壮大制糖产业，但企业只会关注利益，择优收购才是英茂的真正目的。”勐阿糖厂一位老职工说，尽可能多地获得资产，尽可能多地剥削职工，让他们认清了英茂的面目。

　　令勐阿糖厂和景真糖厂职工忿忿不平的一个实例是：2005年，云南德宏州龙江糖厂资不抵债破产，最终经司法程序拍卖。闻知消息后，英茂糖业和省内另一家糖企力量公司展开竞买，最后，起拍价约1亿元的龙江糖厂，被英茂以2.1亿的价格购得。

　　效益最好的勐阿糖厂和景真糖厂以7000余万的超低价贱卖，破产的龙江糖厂以2.1亿的高价成交，两者形成强烈的反差，冲击着职工们痛楚的神经。

　　在云南那段并购糖厂的大潮中，本土的英茂集团和来自广西的南华糖业，成为最大赢家，并最终形成了两个云南实力最强的糖业集团。不过，与英茂并购的成本相比，南华成本之高，可谓天壤之别。

　　一个可以作比的例证是，广西南华并购临沧市、开远市糖厂时，临沧市政府向其开出的条件是，糖厂按净资产收购，但必须投资10亿建设一个10万吨的造纸厂，而开远市方面，亦要求其建设一个5万吨的造纸厂。

　　据介绍，政府提出兴建造纸厂的原因是，糖厂的净资产低，对于并购企业非常有利。在这种情况下，以糖厂为饵，吸引战略伙伴投建造纸厂，为当地增添新的财政收入增长点。

　　“英茂与南华并购成本强烈的反差，从一个侧面说明英茂的实力强大，特别是利用行政资源的能力！”一位业内人士这样说。

　　寻求香港上市

　　成功完成收购后，英茂集团迅速进入糖业并占据云南省糖业龙头老大地位。

　　以07/08榨季为例，云南全省白砂糖产量是216万吨，英茂糖业贡献了45万吨，临沧南华糖业公司是40万吨，位居产量前两位，两大龙头企业总产量占全省产量的四成以上。效益方面，英茂糖业强于临沧南华。

　　据介绍，从2003年横空出世到现在的5个榨季，英茂糖业白砂糖产量排名全省第一，年年盈利，最辉煌时一年赚4个亿。在2008年糖价大跌、大半糖企亏损的情况下，英茂糖业仍盈利7000万。

　　“他们很快就把购买10个糖厂的投资收回来了！”云南省糖业协会杨运生秘书长认为，英茂糖业胜出，最根本的原因是其收购的糖厂效益好。当然，也有其管理水平的原因。

　　例如，在控制硫磺、石灰等辅料成本方面，该公司采取招标制，大幅降低采购价格。按目前产糖量，英茂糖业每年需要辅料硫磺4000到5000吨，通过招标，去年其平均价格约在每吨3700元。而一般糖厂的硫磺购入价基本在每吨4000元左右，甚至更高。

　　在销售方面，英茂糖业的做法是，由母公司负责，各子公司（糖厂）只负责生产。销售由母公司统一负责的优点是，有利于母公司在市场价格上的话语权，同时可以降低销售成本。

　　“在管理上，英茂糖业注意创新，做法灵活，在全省特色鲜明，值得其他企业学习。”对于英茂糖业的现状，杨运生更多的是肯定。

　　成本决定糖厂效益。在榨糖工业中，甘蔗加工量是影响成本的一个主要因素。

　　“糖厂的甘蔗原料数量不一样，不同的糖厂榨季时间长短不一，榨季长的，其成本就低。”杨运生说，在原料上，英茂糖业所属糖厂占有优势。与其他企业相比，英茂糖业总体成本全省最低。因此，即使去年白砂糖价格大跌，他们也能保证盈利。

　　“稳定盈利的企业，更受银行青睐，所以英茂糖业在资金上没有问题。”杨运生告诉记者，农民卖甘蔗给英茂，都能立即拿到钱。而贷款难的企业，只能打欠条，这对企业发展来说，就形成了制约。

　　2008年是糖企日子难过的一年。云南省糖业协会理事长洪叔南表示，由于产量增长，供求失衡，糖价下滑到很低位置，造成2008年产量增加、成本下降、多数企业亏损的恶果。2008年云南全省制糖行业糖产品亏损6919万元，幸好综合利用产品（主要是酒精）和营业外收入贡献了7600万元盈利，这样盈亏相抵全行业勉强盈利。全省52家糖企中，整体效益亏损的31家，占60%；盈利21家，占40%；11个产糖州市中，盈利的4个，亏损7个。

　　英茂糖业骄傲地走在了云南同类企业的前面。在取得良好业绩后，英茂糖业“十分自然”地启动了上市融资工作，上市地点选择在香港。

　　记者调查得知，2006年，英茂糖业从英茂集团脱离。2006年9月4日，它被一家名为联浩集团有限公司、注册地在英属维尔京群岛的公司收购，企业性质变更为外商投资，注册资金由6632万元人民币变更为1144.95万美元（折合人民币8843万元）。2008年七八月间，由国泰君安做推荐人的英茂糖业通过了港交所的上市聆讯。虽然其后没有发布招股说明书，但有媒体援引消息指出，英茂拟融资3亿到5亿元。

　　“现在市况不好，如果此时上市，发行价格低，相当于把公司贱卖了。”英茂糖业办公室副主任许鹤丰说，目前上市工作暂停，公司在等待行情转暖。

　　英茂糖业并不是唯一一家受到影响的拟上市公司。有媒体报道称，去年下半年通过港交所聆讯但未上市的公司有20余家，如南京房地产开发商翠屏地产等。

　　国元咨询（深圳）服务公司总经理邱正威说，企业上市与否或选择何时上市，有多方面的原因，既要看大势，又要看企业的战略规划。通过香港联交所的审核和聆讯后，上市的主动权在公司这边，应该随时都能上，关键是卖个什么价位和时机选择的问题。

　　他还表示，按照惯例,从通过上市聆讯到挂牌上市约2个月时间。如果时间过久，可能要重新走聆讯程序。

　　值得一提的是，勐海县经济与商务局局长舒玉清告诉记者，前些年，糖业对GDP和县财政的贡献，均在30%以上。但近几年来，勐海县糖业对全县的工业总产值的贡献逐渐呈下降趋势，对财政的贡献度同样下降。

　　2008年的数据是，全县GDP总产值为17.1亿元，而糖业总产值接近3亿，茶叶8.47亿，矿产2.17亿，分别占比17%、49.5%、12.7%。

　　上市前卷入诉讼

　　2月13日一早，十余名勐阿糖厂原职工向勐海县人民法院递交诉状。

　　在英茂糖业为做强做大而奔走融资时，这一批人展开司法维权行动，试图夺回属于他们的企业。

　　中国社科院法学所研究员刘俊海接受记者采访时称，集体所有制企业，企业资产属于全体职工所有，政府无权干涉企业。

　　“如果在企业性质上有争议，须先行厘清。最关键的问题是，企业建立时，是否有政府出资，如果有，政府获得股权还是债权？”

　　对于勐阿糖厂性质，曾在云南省轻工厅工作的杨运生向记者表示，当时国家对建立国企有数额限制，在没有指标的情况下，勐阿糖厂就以集体所有制性质注册。

　　现在是云南省糖业协会秘书长的杨运生认为，勐阿糖厂的领导由县委组织部指派，这都是国有企业的做法。

　　不过，北京炜衡律师事务所庄清忠律师认为，勐阿糖厂属集体所有制有充足的依据，政府出资部分，只能看做是对企业的帮扶，是政府为解决就业和支持重点行业发展的表现。

　　他进一步指出，即使认为是入股，政府支持的100万元资金，只占企业注册资金的三十分之一。就凭不到百分之四的股权，就强行将企业收归国有，与抢劫无异。

　　记者取得的工商登记材料显示，2003年8月，勐阿糖厂由集体所有制变成国有。

　　“我们去工商部门查询变更企业性质的材料，根本就没有职工代表大会同意书。”勐阿糖厂一位职工代表说，按照规定，涉及企业发展的重大事项，必须经过全体职工或职工代表同意。

　　记者采访了包括多位职工代表在内的十多位糖厂职工，均证实没有召开变更企业性质的职代会或全代会。

　　2月12日，记者造访勐海县工商局，副局长岩伦承认，变更勐阿糖厂性质，是根据县里有关文件精神而为。

　　“政府出具了一份书面材料，我们依此对糖厂性质进行了变更。”岩伦说，其实当时也认识到，从法律上说，他们的行为有些不妥。

　　对于未依法行政问题，岩伦说，制糖业是勐海县的支柱产业，政府出面整合糖业资源，是一件有利于全县上下的大事。在这种情况下，工商局于情于理都应配合县政府的工作。

　　倘若被推向被告席，工商局如何应对？岩伦说，工商部门会如实说明情况，政府也会作出解释。

　　“他们开玩笑说让我们别告工商局，而去告县政府。”维权职工代表张永华说，作为行政部门，作出任何行政行为，都应该依法。不经过合法程序，擅自变更企业性质，工商局的行为明显违法，并造成了企业职工权益受到严重侵害。

　　勐海县人民法院2月13日没有立即作出是否立案的决定。按照规定，他们将在7天内作出决定并告知职工。

　　企业职工能通过起诉收回企业吗？中国社科院法学所研究员刘俊海表示，在过去，红帽子企业被政府夺走后被企业主通过司法程序收回的案例存在。

　　悲凄的生活

　　国元咨询（深圳）服务公司总经理邱正威对记者说，除非出现特殊情况，一般而言，通过港交所上市聆讯，即意味着上市没有悬念。

　　英茂糖业一飞冲天，似乎只是时间问题。与英茂糖业发展相关的所有人，现在要做的，就是幸福地等待栽种了5年的果实成熟。

　　而在另一个角落的人们，却过着悲凄的生活。

　　“他们通过买断工龄的方式让我们离开。”糖厂职工代表李天根说，直到后来，他们才知道这是违法的，但为时已晚。

　　一位维权职工在陈情信中指出，企业改制中，他们强迫职工拿钱走人，违反了云南省有关国企改革会议精神，是侵害职工利益的严重违法行为。

　　据记者调查，英茂糖业给下岗职工的补偿是，按工作年限，以每年1500元进行发放，每人再发放5000元安置费。

　　“我工作了15年，离开时拿了2万多块钱。”李天根说，他离开是因为很气愤，不愿给英茂糖业打工。下岗后，李天根找了一份电焊工的工作。

　　“像我们厂这么好的效益，每年1500元的补偿太低。”勐阿糖厂原厂长曾友德说，1500元的补偿标准，远低于他们在自行改制方案中提出的5000元标准。

　　“当时大家推举我上省里上访，一人凑了50元，我坐飞机找到省发改委。”勐阿糖厂原动力车间电工谢明伟说，上访并没有阻止英茂集团的收购脚步。

　　但曾友德向记者透露，在职工向有关部门反映和上访期间，政府与英茂集团进行协调，一度准备按每年3000元的标准进行补偿，“但看到职工后来没动静了，就没按这个标准做”。

　　维权职工向记者表示，州内很多效益并不算好的企业改制时，职工的身份置换金都按每工作一年补偿3000到5000元计算。相比而言，英茂糖业开出的标准，低得没法接受。

　　“糖厂全部资产是我们苦干创造的，却被少数人占有了。”谢明伟说，很多下岗职工目前生活艰难，让人心酸。

　　职工刀永昌对记者说，丧葬抚恤是国家规定给职工的一项福利，但现在，他无处可要。“我们很多职工，为企业工作了一辈子，在快要退休时转换了身份，成为自然人。哪天死了，都没有人送终！”

　　“企业改制，要求我们在追求企业最佳经济效益的同时，兼顾社会效益和企业职工的利益，对职工满意安置，满意补偿。”北京大军经济观察中心主任仲大军如是说。

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