广西糖网20日讯 2013年中国(昆明)糖业经济发展论坛暨食糖形势分析会议于4月20日在昆明召开。在上午的会议上，云南省糖业协会理事长邓毅通报了云南2012/13榨季食糖产销情况、2013年糖料种植情况以及对国家宏观调控的意见和建议。以下为发言全文。
云南糖协理事长邓毅发言
各位领导、各位来宾、朋友们：
下面我代表云南省糖业协会介绍一下云南糖业运行情况。
一、云南的产销情况
本榨季，云南2012/2013年榨季开榨时间与上榨季相比推迟了10天，
本榨季通过技改，全省制糖企业的甘蔗的日处理能力有所提高，全省制糖企业的日处理甘蔗能力已经达到21万吨/日；生产集中度继续提高，全省法人企业已经从上榨季21户下降至17户。
二、存在的问题
（一）以干旱为主的自然灾害影响范围扩大
据云南省农业厅统计，红河、玉溪、临沧、保山等四州市的红河河谷、怒江峡谷区域旱情较为严重，土壤失墒期长达120至160天，甘蔗大面积减产、绝收。截至
（二）目前的食糖价格将使全行业面临亏损境地。
上个榨季，云南省平均含税成本炎5702元/吨，本榨季糖料收购价格维持上榨季的价格水平，尽管产糖率有提高，但其它成本构成要素的价格还在上升，以目前的价格水平，全行业亏损在所难免。而商业企业因市场低迷和长时间产销区价格倒挂，经营困难，经营规模萎缩明显。
三、针对存在的问题，我们开展的工作
（一）针对糖业存在的问题，省政府准备出台糖业扶持政策
省政府拟以加强领导、组织、规划和科学发展为出发点，以转变增长方式为内容，建立以提高竞争力和产业链全面发展为目标的政策扶持体系。
（二）以科技支撑为基础，着眼于参与国际竞争的发展模式的探索
在全球经济一体化条件下，与主要产糖国相比，我省糖业存在三个劣势：一是糖料收购价高；二是土地资源紧缺；三是全程机械化水平低。要提高我们参与国际竞争能力，我们的根本方向就是寻求以科技支撑为基础、提高生产效率的发展模式。
（三）食糖打私有进显进展，走私势头有所遏制
根据食糖走私的现象，我们与执法部门保持着紧密的联系，以海关、公安和工商、质监齐抓共管的局面逐步形成，公安打私的力度明显加强，有声势的公安打私行动效果明显，制糖企业以法维权的积极意识逐步增强。
四、我省本榨季生产量和下榨季的糖料生产形势
我们在本榨季开榨开始前预估，本榨季我省糖产量达到220万吨，超过230万吨有希望。在
由于前期干旱持续，在一定程度上影响到春植进度和计划实施，尽管糖料收购价格不变，糖料生产面积增长不大，2013年预计全省甘蔗种植面积510万亩。
五、促进糖业发展的两点建议
（一）面向全球定位我国的糖业，着眼于中长期谋划糖业发展
最近两年来。国际市场对我国糖业的影响在增大，全球经济一体后化在糖业也逐步显现，在全球糖业体系中全面总结我国糖业的现状、明晰我国糖业的地位、探求具有国际竞争力的糖业发展模式显得十分迫切。为促进糖业的可持续发展，我们需要在国家糖业主管部门的领导下，着眼于中长期统筹考虑糖业的整体发展，认真研究糖业发展的深层问题，完善我们的糖业发展规划。
（二）解决当前问题和促进糖业发展相结合，构建科技支撑、政策扶持和糖业发展规划三个体系
食糖，是关系国计民生的重要商品，糖业的发展关系国家食糖消费安全，因此糖业历来受到比较多的关注。针对糖业发展存在的问题，我们需要适时适度的宏观调控，也需要与解决中长期发展问题结合起来。我们需要建立的三个体系：科技支撑体系包括品种研发、选育、引进和推广；良种良法；病虫害防治；甘蔗生产机械化；现在我们已经拥有一些促进糖业发展的政策，现在需要这些政策的配套，形成政策体系，涵盖整个产业链。我们还需要针对糖产业链和相关产业形成产业规划体系，包括加工糖产业的规划、替代品生产的规划等。
谢谢大家！（广西糖网发自昆明）
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