广西糖网1日讯  在1日上午的会议上，国家发改委经贸司副司长刘小南发表了重要的讲话。

刘小南副司长发表讲话

    刘小南副司长首先谈了对当前食糖形势的看法。回顾刚刚过去的一个榨季，整个食糖市场情况运行比较平稳，价格处于一个逐步上升的过程当中，价格运行的区间各个方面可以承受，整体比较平稳，糖业发展各个方面取得了新的成绩，这些得益于行业各环节的共同努力。

    对近期食糖市场的看法。国庆后食糖市场发生了新的变化，有些情况已经出乎大家的预料，这些情况受到国内外多方面因素的影响，有些属于供求之外的因素影响，刘副司长认为，价格的快速上涨有虚高的成分，积累了一些风险，这种情况对新旧榨季的衔接带来了不利的影响，引起了社会各界的普遍关注。

    对新榨季形势的看法。刘小南副司长介绍说，近期他也对各产区的情况进行了基本的了解，新榨季基本的情况是，从市场价格的周期来看，每个上涨周期的价格都会超过前一上涨周期的价格最高水平，从面积增加，从气候变化来看，预计整体产量还是增长的。预计新榨季的产需缺口会小于上一榨季的缺口幅度。

    近期价格的上涨一个很重要因素是市场预期国家储备的糖源数量有限，实际情况是依靠后续的进口糖，国家手中的糖源数量还处于比较充足的水平。

    对于国际糖价是否还能够处于高价格的水平，刘小南副司长表示持怀疑态度，预计新榨季国内进口的机会还是会有的。因此预计新榨季国内市场供给还是会有保障的，新榨季市场保持平稳运行有稳固的基础。

    对于国家调控

    刘小南副司长介绍，当前国务院对保持农产品市场供应提出了新的要求，保持糖业的持续健康发展是基本的目标，糖价保持在一个合理的水平上，市场平稳的运行是落实中央精神的要求，对各方面都是有利的，糖价在目前的基础上，实现平稳的上升对保证农民利益是有好处的，但是价格的大起大落会损害糖农的利益。

    下一步调控的目的仍是保持市场的稳定，保证市场的供应。09/10榨季国家储备糖投放了170多万吨，新榨季已经在10月22日投放了21万吨，根据目前的情况，为了保证市场供应，国家考虑在近期会继续加大调控的力度，今后根据市场情况还会继续投放储备糖。

    对于维护市场秩序的看法

    目前市场大的氛围大家已经很清楚，由于流动性过剩的问题，以及国外因素的影响，市场存在一定的炒作因素，因此实现市场的平稳运行目标就显得更加重要。糖价的高企，使得蔗区收购秩序方面面临一定的压力，此外制糖企业也会有新的想法，为此维护蔗区的秩序是一个最基础的工作，针对新榨季的形势，主产区各地方政府要有预案，并制定具体的措施，并认真落实下去，尽最大努力维护好蔗区的秩序。此外，维护蔗区秩序企业是源头，制糖企业要约束好自身的甘蔗收购行为，从大局，从行业的平稳发展出发，加强行业自律，统一认识。此外，制糖企业还需要做好食糖的流通秩序，要注意市场风险不要惜售和囤积。

    另外，各经销商、批发市场、期货市场等流通环节，也需要做好维护市场流通秩序的责任，确保市场的稳定运行，避免过度的炒作。

    关于产业的发展

    在十一五良好发展的基础之上，如何在十二五做好跨越式发展，为此协会做了很多的工作，也取得了很好的成绩。刘小南副司长认为，作为产业的主体制糖企业要着眼于长远，保证农民的积极性，扶持甘蔗的种植力度，保证原料供应，确保农民利益。转变糖业的发展方式，在优化结构，改进工艺等方面加大力度，着眼于产业的长远发展。（广西糖网发自桂林会议现场）

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