广西糖网4月24日讯 农业部杜建斌副处长在会上发言。其发言内容整理如下:
一、08/09榨季情况已基本明朗
昨天听了各省区代表发言,以及今天前面几位领导的发言后,相信大家对08/09榨季的种植面积已基本明朗。根据我们调查,08年糖料种植面积略增,糖料原来也应是略增的,但是由于去年的干旱、天气方面的因素导致单产出现下降,表现出食糖大幅减产。
二、09/10榨季糖料种植面积预期
从目前情况来看,个人判断09/10榨季糖料种植面积会略有下降。但是如果对上榨季的影响因素还存在,比如农资产品、劳动力价格高等情况,原料的产量不会有太大变化。
三、制约糖料发展的因素:
1.糖料生产过于分散
2.糖料的种植情况
在全国的糖料种植面积中,有2500万亩是核心区域,但从目前情况来看,糖料的核心区和粮食核心区存在竞争。从东北的甜菜种植和粮食种植面积情况来看,由于粮食的补贴力度越来越大,粮食的面积稳定了,但糖料的种植面积一直在减。在南方的甘蔗产区,农民虽然种蔗,但管理比较粗放。如果农民因为生产成本居高不下,在目前生产劳动强度不改变的情况下,很难看到农民的积极性出现回升的希望。
如果过于重视食糖生产而忽略了基础的生产,在农民生产力相对分散的情况下,如何避免企业出现恶性竞争,显得很重要。
3.原料的品种单一
首先是育种的工作由政府、协会来做,种植的推广应该由企业来做;其次发展农民合作组织。这里有几个好处:一是生产规模相对可以大一些,成本会相对降下来,二是细化分工,农民种植意向会提高一些。
四、种植区域优化问题
国家甘蔗的区域优化种植面积大概在2400万亩,把品种结构调优,推广合作技术,把糖料的产量维持在1.25亿吨。
下一步有关方面应该做的工作:
1.引导农民合理组织的发展;2.优化甘蔗品种结构,大力研发新品种;3.切实把甘蔗优势区域推动起来。