广西糖网1日讯 在上午的会议中，国家发展委流通司司长马占平作了重要发言，主要发言内容如下：
2006/07榨季的回顾
一、06/07榨季取得了很大的成绩，全国食糖的生产和消费量都出现了大幅增长，市场平稳运行，价格走势平稳，企业和农民的收入都得到了一定的增加。整个榨季工业食糖产量达到了1200万吨，是历史最高的，国内消费达到了1250万吨，增加180万吨，这是历史上重来没有过的。本榨季市场价格运行基本平稳，价格波幅在3600元--4000元之间，没有出现过高或是过低的价格。今年按中糖协统计，工业剩余量将达到40万吨，比去年稍多些，现货价比较稳定。但也存在炒作，期货价比较高。
二、农民和企业的收入都得到了保证。甘蔗价格基本稳定，农民是增收的，按照统计，增加了60个亿。成本，3300-3500，利税总额39亿
三、06/07榨季政府制定的宏观调控措施起到了稳定糖市的作用：1、制定收储价格和数量，尽快制定收储预案的出台，去年的收储价格为3500元/吨，打算收储30万吨，但糖价基本在3600元/吨以上运行，最后的收储数量虽然不多，但对稳定糖价起到了很大的作用。2、广西作为全国最大的产糖省，其产糖量占到了全国约60%，去年也曾公布了3600元/吨的收储价格，对糖市起到了很大的稳定作用。3、控制进口数量，虽然我们的关税进口配额在190万吨，古巴糖基本入库，但糖产量的压力还是较大，因此，我们还是要顺价销售，减少供大于求的压力。4、工业临时储备糖数量适当增加。
四、广西是全国最大的产糖省区，也进行了3600的收储，对糖市的稳定起到了作用。
五、是进口，本榨季古巴糖全部入储，一般贸易进口尽量少进。
六、工业短期食糖储备数量增加到了180万吨。
七、在糖精的限制产、限销也作了大量的工作，从替代品这一块促进了食糖消费的提高。
2007/08榨季的情况
第一、生产方面，按农业部的统计，糖料蔗面积2800多万亩，增长幅度达到6%，加上风调雨顺，如果后期没有大的自然灾害，今年仍然是丰收年，产量要增加150万吨，可能要达到170万吨左右，不管产量最终怎么，增加比较大基本已成定局了。从明年的可供量来讲，可能要超过1400万吨，消费的压力非常大。
增加消费的有利方面：经济增长仍然会比较快，我国正处于上升阶段，预计仍然达到11%。第二，国际市场能源价格上涨，94美元一桶，有预计要达到100美元。国内的农产品价格也在全面上涨。在这个大环境下，价格上涨的推动力比较大。第三、包括粮、棉、豆、油等国内农产品价格上涨；第四、经济发展好，城乡收入增加；第五、食品工业的增加；第六、人口增长，城镇化加快；第七、玉米淀粉糖、糖精等替代品的控制
抑制消费增长的不利方面有：1、06/07榨季的食糖消费量已经达到1250万吨，这是过去不敢想的，一年增加了180吨。明年是否能再增加这么多，难度比较大。再有去年这个时候的库存比较薄弱，今年工业糖剩余40万吨，供应比较充裕；2、替代品、糖精减少的幅度已经比较大，明年是否还有这么大，难度在加大；3、包括印度在内的食糖增产国库存量巨大，相对增加了国际糖价的压力。预计明年的价格比今年要低，供大于求价格很难再涨；
糖价需要稳定，要做好各项工作，工作应该围绕做到三平“平衡、平稳、平价”工作展开，因此建议：
一、稳定糖料价格。按广西价已经涨到270左右，对农民还是有利的。面积应该稳定，保证农民收入，产量主要造提高单产。
二、有关国家收储。有关部门应该研究糖价可能会低，及时制定收储预案，当糖价过低的时候及时出台政策，保证糖价在供大于求的时候过低，保证糖农的利益。在考虑收储价的时候二个因素：一是成本因素的上涨。二是考虑比价关系。三要考虑能源价格上涨的因素。收储数量：去年30万吨，今年应该适当增加，不一定收这么多，但数量在心理上可以提供支撑。另外古巴糖仍然全部入储。地方收储也要起作用，象广西产量达到了全国的60%以上，要继续支持广西的收储工作。
三、控制进口。考虑古巴糖全部入库，收储数量不低于30万吨，还应根据新榨季实际情况适当增加。
四、继续进行工业临时储备工作；
五、进一步开拓消费市场，扩大食糖消费。替代品、糖精要进一步控制；
六、制糖企业应与中糖协配合，促进制糖企业的顺价销售，协会要加强工商利益的协调。并在节能减排、发展循环经济方面做出贡献；
七、加强行业自律，加强市场监管。
（广西糖网发自海口会议现场）更多资讯内容请关注本网《2007/2008全国糖会》专题
