景谷是典型的农业大县，记者从3月17日召开的县委农业农村工作会上了解到，2022年，景谷将全面加强党对“三农”工作的领导，牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，坚持问题导向、目标导向、结果导向，高处着眼抓认识、实处着力抓重点、小处着手抓关键，下足狠劲，扎扎实实推进乡村振兴和农业农村现代化。

　　2021年，景谷“三农”工作取得下列成绩

　　一是两大指标稳定增长。农林牧渔业总产值72.24亿元，排全市第2位，同比增长12.3%；农村常住居民人均可支配收入14562元，排全市第2位，同比增长10.8%。

　　二是粮食和重要农产品供应充足。完成高标准农田建设2.83万亩，粮食生产实现“十八连增”，生猪、禽肉、禽蛋等生产稳定增长，蔬菜供应量足价稳。

　　三是特色产业稳步发展。茶叶、甘蔗、生物药、烤烟等产量产值稳步增长，其中新增甘蔗种植2.05万亩，肉牛存栏达11.14万头，排全市第4位。

　　四是巩固拓展脱贫攻坚成果成效明显。纳入“三类”监测对象管理2735户8661人，消除风险1243户4132人，全县所有行政村集体经济经营性收入达5万元以上，其中114个村（含2个涉农社区）村集体经济总收入达到20万元以上，占比82%。

　　五是乡村建设持续推进。益智乡石寨村获评“第二批全国乡村治理示范村”，威远镇江东村、益智乡石寨村2个村获省级美丽村庄荣誉称号；威远镇芒冒村、凤山镇顺南村、柏林村、景谷镇文杏村4个村获市级美丽乡村荣誉称号。

　　当前全县“三农”发展还存在这些短板

　　一是农业基础设施薄弱，机械化水平不高。全县累计完成高标准农田建设任务25.03万亩，占全县耕地面积的30.85%。比全市低1.15个百分点。全县水资源开发利用率为4.6%，比全市低0.4个百分点、比全省低1.5个百分点、比全国低16.1个百分点；有效灌溉率为39.59%，比全市高9.18个百分点、比全省低5.01个百分点、比全国低10.12个百分点，农田灌溉用水供需矛盾突出。主要农作物耕种收机械化率为46.1%，比全市低1.2个百分点、比全省低4.1个百分点，排名全市倒数第三。

　　二是龙头企业培育不足，精深加工能力弱。全县仅有产业化龙头企业27户，其中省级4户；销售收入2000万元以上的13户，1亿元以上的3户，10亿元以上的1户（全市2000万元以上的105户，1亿元以上的26户，10亿元以上的1户）。全县农产品加工企业基础薄弱，精深加工能力弱，农产品增值率、转化率低，产品科技含量不高，附加值低，企业在市场竞争中难以形成优势。农产品加工产值与农业总产值比仅为1.5比1，低于全市（1.7比1）、远低于全国（2.4比1）平均水平。

　　三是巩固拓展脱贫攻坚成果任务依然艰巨。2021年末，全县脱贫人口5.19万人，占全市脱贫人口总数8.69%，在各县区中排名第4位。“三类”监测对象8661人，占全市监测对象总数10.56%，在各县区中排名第4位，未消除风险的监测对象占总人口数比例超过3%的村仍有23个，在各县区中排名第2位，仅次于澜沧县。

　　四是农村人居环境整治提升效果不明显。全县乡（镇）镇区生活垃圾处理设施覆盖率为66.7%（全市第4位）、乡（镇）镇区污水处理设施覆盖率为11.1%（全市第4位）、村庄垃圾处理设施覆盖率为21.8%（全市第2位）。虽然比全市平均水平略高（全市分别为37.4%、5.5%和11.9%），但是还远低于其他县区。乡村基础设施薄弱，村组道路硬化率仅为57.8%，实施了农村人居环境整治提升项目的村民小组占比仅为39.2%，实现人畜分离的村民小组占比仅为16.2%。农村基础设施重建轻管，农村垃圾、污水、畜禽养殖、农业面源污染等问题依然突出。

　　2022年全县“三农”工作要这样抓

　　（一）狠抓粮食安全不放松。一要严格落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。从第三次国土调查及2020年变更调查结果看，我县耕地“非农化”“非粮化”不同程度存在，耕地保护形势十分严峻。要加快高标准农田建设和高效节水灌溉项目实施，高质量完成年度目标任务。

　　二要着力稳定粮食播种面积和产量。按照2021年的产量来测算，我县人均有粮576公斤，虽然比全市（501公斤）略高，但全县粮食品种结构不平衡，要合理调整种类结构，优化稻谷、小麦、玉米、马铃薯、大豆等主要粮食作物布局，确保粮食稳产增收。要抓好科技增粮各项措施落实，要围绕种质资源保护和开发利用，充分挖掘一批优异种质和基因资源，将资源优势转化为产粮优势，重点加大新品种、新技术、新产品的引进示范和推广种植力度。

　　三要全力保障农产品有效供给。落实“菜篮子”责任制，稳定蔬菜面积，确保市场供应稳定。要加强畜禽养殖，抓好猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控，稳定生猪产能，实现肉禽蛋等农产品有效供应。

　　（二）狠抓高原特色现代农业不放松。茶产业。要坚持增量与增效并重，促发展与抓巩固并举，深入推进“绿色食品牌”产业基地建设，力争今年新增建设有机茶园1.2万亩，培育茶产业基地2个，改造达标茶叶初制所7个，大力推进茶产业基地化、规模化发展。要合理开发古茶树资源，在加强保护的前提下，引进企业对古茶园进行合理开发利用，在挖掘其经济价值的同时，有效保护古茶树中蕴藏的历史、生物、文化价值。要深入拓展市场，加快打造“景谷大白茶”的区域品牌，着力打造建设成为“大白茶有机茶第一强县”，提高景谷大白茶的知名度和影响力。同时，扎实抓好低氟普洱茶进藏工作。

　　甘蔗产业。要科学合理规划布局，缩短原料蔗进厂的运输距离，有条件的地方把种植运输半径控制在65公里范围内，节约运输成本，提高种植户收益。要加强科技培训和技术指导，加快机械化推广运用，积极推进精制白糖和以白糖为主的功能性饮用品开发，提高种植科技含量，提升蔗糖产业综合效益。

　　生物医药产业。要加快推进中药材GAP生产基地建设，大力发展高端有机中药材种植，鼓励企业积极选育优良品种，提高现有品种的优良特性。要重点巩固提升林下三七、云茯苓、普洱白及的质量优势，打造滇黄精、重楼、魔芋等一批地道药材，积极引进滇红花等短期药物种植，实现长短结合、优势互补。持续抓好魔芋种植生产，力争今年魔芋产能达800吨以上。

　　烟草产业。要因地制宜，科学合理规划好核心烟区。要进一步强化烟后种植，抓好烟苗培育、移栽、病害防治、烘烤等各个环节的技术指导和服务工作，高质量完成今年烟叶生产收购任务。

　　肉牛产业。截至2月底，全县肉牛存栏10.85万头，有养殖户10920户，初具规模的养殖户仅有52户，冻精改良点3个，活畜交易市场4个，草料加工厂16家。肉牛产业作为“一县一业”，要围绕“品种改良、保值增量、品牌创建”的工作思路，紧盯扩繁基地建设、专业化规模化养殖、肉品精深加工、冷链物流、市场营销等各个环节，探索搭建起具有景谷高原特色的山地牧业平台，吸引各类社会资本注入，把肉牛养殖逐步从传统的役牛或家庭副业向规模化、专业化、商品化等方向发展。

　　（三）狠抓农业科技支撑不放松。一要强化种质资源保护与开发利用。要把种业作为一个产业来谋划和推进，充分挖掘一批优质种业资源，努力在种子方面有所突破。要积极配合‍做好第三次全国农作物调查与收集，主动承接国家和省市生物育种产业化应用试点，助推全市‍‍水稻、玉米制种生产基地建设。二要提升农业设施装备科技水平。聚焦蔬菜、水果、生物药等附加值较高品种，加快发展高标准温室大棚、喷（滴）灌系统、有机栽培、水肥一体化等高质高效设施农业。三要抓好科技成果转化运用。加大对新品种、新技术、新产品引进示范与推广力度，不断提高农业科技成果转化运用水平。

　　（四）狠抓巩固拓展脱贫攻坚成果不放松。一要抓好防止返贫动态监测和帮扶工作落实。二要聚焦目标任务抓实群众增收工作。深入实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动计划，把提高农民收入水平作为推进工作的出发点和落脚点，采取一系列措施，千方百计增加农民收入特别是脱贫群众收入，确保2022年至2024年脱贫人口人均纯收入年均增长高于全省平均水平，到2024年全县脱贫人口人均纯收入均达到2万元以上。三要持续落实帮扶措施。县级各要素保障部门要及时出台涉及本行业本领域的巩固衔接配套政策措施，抓好过渡期各项帮扶政策措施落实。

　　（五）狠抓水利建设不放松。全县水资源总量达67.2亿立方米，人均占有量2.35万立方米，建成水库77座，总蓄水量1.06亿立方米，累计完成农村供水工程1611件。尽管近几年来规划建设了一批水利工程项目，但我县工程性缺水问题依然突出，部分村组季节性缺水问题仍然存在，农田灌溉用水供需矛盾突出。今年要完成水利固定资产投资1.77亿元。

　　（六）狠抓乡村建设不放松。要扎实开展“干部规划家乡”行动，统筹指导做好“多规合一”实用性村庄规划编制。要以1个省级实用性村庄规划试点（凤山镇平寨村）和6个市级古茶山周边村庄规划试点为样板，统筹村庄布局，选择一批特色产业鲜明、自然资源丰富、治理能力较强、村集体经济较为发达、人口集聚趋势明显的村，规划为中心村，打造成乡（镇）内部的次中心，来辐射带动周边村庄。

　　（七）狠抓乡村治理不放松。坚持党建引领，自治、法治、德治相结合，健全完善村党组织领导乡村治理体制机制，全面落实“四议两公开”，规范村级组织工作事务。

　　（八）狠抓一二三产融合发展和城乡融合发展不放松。加快推进“绿色工业强县”“特色农业富县”“文化旅游兴县”战略实施，围绕产业转型升级，在巩固提升传统产业的基础上，加快建设现代产业体系，补齐乡村基础设施建设、公共文化服务短板，加大产业投入保障力度，抓好国土空间规划编制，加快一、二、三产业融合发展和城乡融合发展步伐。